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미국 전력 시장의 혁신적인 변화: 자연 에너지 발전의 급속한 확산

황세희

2018.07.27

여시재는 지속가능성, 디지털사회, 동서양 신문명, 스마트 시티 주제를 고민하는 글로벌 싱크탱크, 신간, 기사를 소개합니다. 주요 쟁점에 대한 국내 관심을 환기하고, 다양한 정보를 공유하는 네트워크를 형성하려 합니다. 네 가지 연구주제의 방향성은 페이지 하단에서 확인하실 수 있습니다.


핵심 내용

1. 미국에서는 21 세기에 들어 셰일 가스 혁명이 일어났지만, 이미 다음의 에너지 혁명이 급속히 진행되고 있음

- 2010 년부터 2017 년 사이에 풍력과 태양광을 중심으로 한 자연 에너지의 연간 발전량은 2800억 kWh (킬로와트) 이상 증가했으며 같은 기간 셰일 가스의 효과로 가스 화력 발전도 비슷한 규모로 증가

2. 변화가 가져온 경제적 효과

- 풍력과 태양광 발전 비용의 절감으로 인해 저렴한 전력의 공급이 가능해짐
- 풍력 발전 비용은 4 센트 / kWh, 태양광 발전도 5.5 센트 / kWh (원자력 발전은 9.4~19.6센트/ kWh)
- 한계 발전 비용이 거의 제로인 풍력과 태양광이 경제성 측면에서 화력과 원자력을 시장에서 밀어낼 전망
대기업인 Energy Future Holdings(석탄화력 및 원자력), First Energy(원자력), Gen On(가스 화력)가 파산
- 가격 경쟁력의 상승으로 대기업을 중심으로 한 자연에너지 사용이 증가
애플, 구글, 마이크로 소프트, 스타 벅스, 웰스 파고 등의 자연 에너지 이용율이 100 %
2013 년 이후 대기업이 계약한 자연 에너지 전력의 총 규모는 1100 만 kW 이상

1. 미국에서는 21 세기에 들어 셰일 가스 혁명이 일어났지만, 이미 다음의 에너지 혁명이 급속히 진행되고 있음

- 풍력 발전과 태양광 발전 도입량이 전국적으로 확대하여 전력 시장에 혁신적인 변화를 가져오기 시작
- 실제로 2010 년부터 2017 년 사이에 풍력과 태양 광을 중심으로 한 자연 에너지의 연간 발전량은 2800억 kWh (킬로와트) 이상 증가했으며 같은 기간 셰일 가스의 효과로 가스 화력 발전도 비슷한 규모로 증가
- 반면 석탄화력발전은 6400 억 kWh 감소(미국 전력 시장의 규모는 약 4 조 kWh)

미국의 발전 전력량의 추이 (2010-2017년)

출처: US EIA “Annual Electricity Report 2010-2016」,
「Monthly Electricity Report February 2018”

2. 미국의 전력 시장은 “패치 워크”와 같은 상태

- 미국 전체로 보면 자연 에너지의 성장은 현저하지만 각 주 별 사정은 상이
캘리포니아의 경우 태양력 발전이 주 전체 발전량의 16 %를 공급
텍사스는 풍력발전이 발전량의 15 %를 차지
- 자연 에너지 자원량 뿐 아니라 전력 시스템 개혁의 실시 상황 및 주 정부의 지원책 전력망의 연계 상태 역시 주에 따라 다르며 이는 자연 에너지의 도입에 영향을 끼치고 있음

3. 변화가 가져온 경제적 효과

- 풍력과 태양광 발전 비용의 절감으로 인해 저렴한 전력의 공급이 가능해짐
풍력 발전 비용은 4 센트 / kWh, 태양광 발전도 5.5 센트 / kWh(원자력 발전은 9.4~19.6센트/ kWh)
- 자연 에너지의 확대를 통한 탈 탄소화의 움직임이 가속
미국의 전력 산업은 2000 년에서 2017 년 사이에 CO2 배출량을 24 % 감소
날씨에 따른 영향을 받아 대량 공급이 의문시 되던 풍력과 태양광 전력이 증가해도 출력 억제의 비율은 현재 낮은 평균 1 ~ 2 % 정도에 그침
이는 국가 간 전력 거래, 가스 화력과 수력 발전을 활용한 공급력 조정, 전력망 확충 및 축전지의 활용 등 다양한 방법을 조합하여 수급 균형을 조정했기 때문
- 추가 발전 비용이 거의 제로인 풍력과 태양광이 경제성 측면에서 화력과 원자력을 시장에서 밀어내는 상황이 도래
대기업인 Energy Future Holdings(석탄화력 및 원자력), First Energy(원자력), Gen On(가스 화력)가 파산
- 반면 새로운 사업 기회를 잡기 위해 다양한 분야에서 자연 에너지의 노력이 진행 중
NextEra Energy와 Berkshire Hathaway Energy는 자연 에너지에 의한 발전 설비 규모를 급속히 확대 중이며 풍력과 태양광 발전 설비의 규모는 양사에서 2200 만 kW (킬로와트)를 초과
- 대기업을 중심으로 한 자연에너지 사용이 증가
이는 기후 변화 대책 때문만 아니라 비용면에서도 자연 에너지의 장점이 커졌기 때문
애플, 구글, 마이크로 소프트, 스타 벅스, 웰스 파고는 자연 에너지 이용율 100 %를 달성
대기업이 2013 년 이후에 계약한 자연 에너지 전력의 규모는 총 1100 만 kW 이상
- 지역 차원의 자연 에너지 도입 활동도 활발
하와이는 2045 년까지 주 모든 지역에서 자연 에너지 100 %를 목표로 설정 캘리포니아와 뉴욕은 2030년까지 50 %를 목표
미네아 폴리스, 피츠버그, 샌프란시스코, 솔트 레이크 시티, 시애틀 등은 자연 에너지 사용율 100 %를 목표로 설정
주택에 설치하는 태양광 발전 규모가 미국 전역으로 확대되어 2017 년의 발전량은 총 140 억 kWh로 2년 전에 비해 두 배

4. 결론

- 미국에서 일어난 자연 에너지에 의한 혁신적인 변화는 공급 측면의 경제적 · 기술적 인 발전에만 기인하는 것이 아님
- 대량의 에너지를 사용하는 기업뿐만 아니라, 지자체 및 지역 사회의 활동이 자연 에너지의 확대에 기여
- 트럼프 대통령이 미국의 자연 에너지의 성장이 방해되는 것이 아닌가 하는 우려가 있었으나 현재까지 그 영향은 보이지 않음
- 2017 년에는 자연 에너지 도입량이 사상 최고치를 기록
- 이미 진행중인 변화를 저지하는 것은 불가능하며, 앞으로도 자연 에너지의 확대는 계속 될 것

여시재는 4가지 연구주제에 주목합니다.

첫째, 인류가 직면한 지속가능성의 위기를 어떻게 극복할 것인가.
오늘날 인류가 극복해야 할 최대 과제는 지속불가능한 위기에서 기인합니다. 이를 해결하기 위해 인류는 어떠한 노력을 기울여야 할까요.

둘째, 디지털 사회는 인류의 삶을 어떻게 바꿀 것인가.
인류 역사의 근본적인 변화를 가져올 디지털 기술은 어떻게 진화하고 있을까요. 디지털 사회의 변화를 선도할 원리는 무엇일까요.

셋째, 동서양의 융합을 통한 ‘일과 삶의 가치’는 어떠한 것인가.
인류의 미래를 위해 우리는 어떠한 가치를 창출해야 할까요.

넷째, 스마트 시티를 통해 인류의 삶의 방식은 어떻게 진화할까.
인류는 도시를 만들었고 도시는 인류의 삶에 결정적 영향을 미칩니다. 새롭게 등장한 스마트 시티 속 인류의 모습은 어떻게 변화해 갈까요.

연구 주제와 관련해 정보를 공유하고자 하시는 분은 여시재 대외협력팀(er@fcinst.org)에 연락해 주시기 바랍니다.


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